Прошедший в Москве неформальный саммит лидеров СНГ был более чем показательным.Как писали в советские времена, "встреча прошла в теплой и дружественной атмосфере". Особенно это было заметно по общению Нурсултана Назарбаева и Владимира Путина.Комфортность коммуникации двух лидеров была заметна невооруженным взглядом.

Нельзясказать, что в эпоху Дмитрия Анатольевича Назарбаев ощущал какой-то дискомфорт,встречаясь с более молодым коллегой, но, несомненно, для Елбасы Владимир Путин,это, как говорится, отдельная история.

Конечно,Назарбаев, в отличие от  Ислама Каримова, не стал напоминать про несостоявшуюся историю стретьим сроком для Путина, которая была актуальна в 2007 – 2008 годах. Но нельзяне заметить, что и тогда Назарбаев, может быть, не в такой явной форме как узбекский лидер, новсе-таки  указывал на целесообразность сохранения статус-кво во главе государствароссийского, к чему, собственно говоря, все и пришло, но только спустя одинсрок.

Безусловно,Нурсултан Абишевич – человек другого поколения, другого склада характера, ноего взгляды на жизнь и на людей ближе к позиции В. В. Путина, нежели кпредставлениям поколения любителей гаджетов. Поэтому для казахстанской элиты, которая втаких вопросах ориентируется на позицию президента, версия «Путин 2.0» может оказаться гораздо болеепривлекательной, даже несмотря на явное давление со стороны Кремля в сторонуфорсированного продвижения в направлении евразийского интеграционного проекта.

Безусловно,Путин пришел всерьез и надолго, и в Казахстане это понимают. Все разговоры о возрождениинеоимперии, ССР, личных амбиций В. В. Путина – это слова не по сути, а околопроблемы. Главная интрига на самом деле заключается в том, что еслиинтеграционные усилия Москвы будут в ближайшее время развиваться в нынешнемтемпе, то неизбежно произойдет значительное уплотнение конфликтов между Россиейи Казахстаном буквально во всех сферах, начиная от бизнеса и заканчиваяобразовательными структурами.

Когдаподобные процессы происходили в Европе, этого никто не боялся. Когда речь идет оРоссии и Центральной Азии, количество фобий, страхов и взаимных сомнений большев разы. А потому иногда кажется, что все письма казахских национал-патриотов –это в граздо большенй степени продукт психологический, нежели следствиетрезвой оценки участия Казахстана в евразийском интеграционном проекте.

СССРнапугал всех наших соседей настолько сильно, что любые, связанные с объединением под "общей шапкой" могут вызвать только состояние глубокогодушевного кризиса у тех, кто превыше всего ставит национальные резоны. Учитываетли это обстоятельство Путин, применительно к Казахстану, Киргизии, Узбекистануда и Белоруссии?

Еслида, то не в первую очередь. Методология Путина на самом деле проста – видетьцель и двигаться к ней, используя максимально приемлемые средства. Путин частоговорит об идеологии, но на самом деле не интересуется ею вовсе. Любыеразмышления о природе вещей мешают достижению конечного результата, ибо заставляют задуматься, а достойныли те средства, которые мы выбираем? И в этом смысле твердость Путина сроднитвердости Назарбаева.  

Другойвопрос, что в ближнем круге ни у того, ни у другого, нет фигуры равновеликой наперспективу. Хотя, конечно, есть Абыкаев, есть Тасмагамбетов, но скорее всеговолей обстоятельств им доведется стоять рядом, но не более того. И вот здесьнеизбежно встанет другой вопрос –успеют ли два лидера за то время, которое имбудет отведено  для совместной работы совершить реальный прорыв по намеченномуинтеграционному курсу, с тем чтобы следующее поколение казахстанской элитыдвигалось в уже  проложенной колее?

Новый оттенок

Москва может взять определенную паузу в силовом давлении на Киев  Поездка Виктора Януковича в Москву на неформальный саммит СНГ 15 мая 2012 должна была показать, какие отношения будут между Украиной и Россией и ближайшем будущем и как на них повлияет очередной президентский срок Владимира Путина. Во время своей предвыборной кампании новый российский президент уже не раз говорил о том, что стремится предоставить интеграции на постсоветском пространстве новый импульс. По мнению российских аналитиков в последнее время Путин не доволен тем, как Кремль продвигает свои интересы на территории ближайших соседей и почему Россия вообще теряет влияние на мировой арене.

Ведь за последние полгода Москва не проявила себя в вопросе Арабской весны и лишилась возможности влиять на региональную политику. Теперь ситуация должна измениться, поэтому почти сразу после инаугурации президента Путина посол России в Украине Михаил Зурабов заявил, что он ждет от президента новый импульс для укрепления отношений между странами. С другой стороны сейчас сам Киев, благодаря упорной внутренней борьбе с оппозиционерами оказался в ситуации, когда ему может грозить изоляция со стороны ЕС. Поэтому, по мнению главы Центра прикладных политических исследований Владимира Фесенко, сейчас отношения с Россией и их тональность будет определяться в самой Украине. "Поле для маневра у Виктора Януковича сейчас очень сузилось. И тут надо подождать решится ли он развязать эту ситуацию путем освобождения Юлии Тимошенко или перевода ее на лечение", — рассказал эксперт ТСН.

В России также считают, что сам Владимир Путин и раньше формировал внешнюю политику страны, поэтому существенных изменений сразу не произойдет. Единственным новым оттенком, который он может привнести в политику остается образование и продвижение интересов Евразийского Союза.

По мнению Андрея Рябова из Московского Центра Карнеги, сейчас этот проект может стать основным в виде привлечения Украины в орбиту интересов России. Кроме того, многие эксперты считают, что сейчас Москва может взять определенную паузу в силовом давлении на Киев и подождать, когда Европа совсем оттолкнет Украину, чтобы пригласить ее к себе. Несмотря на довольно агрессивную риторику по отношению к другим великим державам, Владимир Путин может изменить свою силовую политику в отношении Украины, на более продуманную. Ведь украинская власть уже показала, что не пойдет в Таможенный союз под силой давления, и здесь Москва может использовать другие приемы, такие как изменение пропорций в формировании цены на газ или поддержке определенных новых политических сил и проектов на предстоящих выборах в парламент, чтобы сделать Киев более сговорчивым.

"Злой" Путин

Сразу после выборов в марте 2012 года в России эксперты начали говорить о том, что новый срок Владимира Путина будет отличаться от предыдущих периодов его правления. Это подтверждалось и его постоянными заявлениями о том, что внутренняя оппозиция получает деньги из международных фондов, а мировой престиж России надо снова поднимать. "Не решив внутренние противоречия, доктрина Путина заключалась в переводе внимания общества на международную арену и особенно на интеграцию с ее соседями", — рассказал аналитик Центра политического прогнозирования в Москве Яков Самохин. По его мнению, именно поэтому многие думали, что сразу после прихода Владимира Путина к власти его позиция относительно отношений с Украиной будет быстро меняться. Это также подкреплялось и внутренней нестабильностью в России, когда общественные протесты оппозиции негативно повлияли на международный имидж нового президента, а свой первый визит он решил осуществить не на саммит Большой Восьмерки в Кэмп-Дэвид в США, а в Минск. Тем самым дал понять, что для него будет очень важным продвигать свои интересы на территории ближайших соседей.

Так, по мнению народного депутата Украины Алексея Дония, сейчас Россия продолжит втягивать Украину в интеграционные объединения. "Они могут называться по разному однако, иметь одну общую черту — откровенное доминирование Москвы", — считает политик. facebook.com Путин подождет, когда Украина сама к нему придет Этот политический курс подтвердили и в Кремле, когда новый президент заявил, что отказ Виктора Януковича вступать в Таможенный союз был скорее эмоциональной реакцией, а не продуманным решением.

Кроме того, депутат Партии Регионов Вадим Колесниченко считает, что сейчас товарооборот между странами стремительно растет и поэтому они должны договариваться о взаимном сотрудничестве. Наконец после первых шагов Владимира Путина становится понятным, что сейчас он не станет делать резких заявлений и сильно давить на Украину. "Этот год должен стать временем аудита наших собственных позиций и анализа перспектив России на международной арене", — считает Алексей Власов глава информационно-аналитического центра при МГУ.

По его мнению уже в следующем году президент сможет четко определить, в каком направлении будет двигаться Россия, и кого она будет выбирать в стратегические партнеры. И поэтому сейчас ожидать сильных изменений в отношениях, даже при жесткой риторике Владимира Путина не стоит. Кроме того, многое будет зависеть от внутренней ситуации в Украине и ее продвижения к ЕС, а эти процессы в Москве называют непредсказуемыми.

Юля как элемент для маневрирования

У Януковича осталось меньше вариантов для маневра Во времена президента Дмитрия Медведева Украина пыталась проводить политику балансирования между двумя политическими силами. По мнению Владимира Фесенко такую политику Киев проводил и во времена Леонида Кучмы, однако сейчас поле для маневра немного сузилось. "Мы видим диссонанс между внутренним курсом и политикой на продвижение Украины в Европу", — считает эксперт. По его мнению отношения с Брюсселем и Россией будут больше зависеть от того, решится ли Киев уладить вопрос с Юлией Тимошенко. Московская экспертная среда также считает, что сейчас этот вопрос нужно снять. Поэтому предложение отправить бывшего премьер-министра на лечение в Россию остается там достаточно взвешенным.

По словам Алексея Власова эту просьбу должно было снять ощутимую заполитизированность вопроса Тимошенко и ослабить нервозность вокруг этого. Однако, по его мнению, Украина не выполнит эту просьбу. С другой стороны Украина постоянно напоминает, что хочет продвигаться в ЕС. Это может быть элементом маневрирования. Ведь в апреле 2011 года, когда Киев посещал тогда еще глава российского правительства Владимир Путин, украинская власть выдержала давление и не пошла на подписание соглашения о вступлении в Таможенный Союз.

А сразу после этого визита в Украину прибыл Жозе Мануэль Баррозу и предложил усилить работу над договором об ассоциации Украины в ЕС. Таким образом, сейчас уладив ситуацию с Юлией Тимошенко, Украина сможет снова получать широкое поле для маневров между двумя геополитическими центрами. С другой стороны, если это не будет сделано, по мнению главы Института глобальных стратегий Вадима Карасева, Европа может отпустить Украину и не заставлять ее двигаться на Запад. В таких условиях Киев может легко отойти на орбиту интересов России. Газ и выборы Наконец, по мнению многих аналитиков, Россия может проявить больше гибкости в своей политике. Ведь давление на Виктора Януковича, по словам Владимира Фесенко, может привести лишь к его большему сопротивлению идеям интеграции, и поэтому, возможно, Москва захочет изменить свою политику.

Первым аргументом здесь может быть цена на газ для Украины. Ведь сейчас промышленность платит по 0 за тысячу кубометров даже учитывая скидку по Харьковским соглашениям. Как отмечает Вадим Колесниченко, Украина будет поднимать вопрос о более справедливой цене на голубое топливо. Однако, многие не верят в успех этого вопроса, поэтому власть начала делать ставку на поставки сжиженного газа, бурение на шельфе Черного моря или переоснащение украинской металлургии. Эксперты считают, что Москва, чтобы привлечь Украину к интеграции на постсоветском пространстве, может начать разговоры о пересмотре формулы оплаты транзита газа или даже пообещать пересмотреть Харьковские соглашения. Хотя радикального снижения цены на газ для Украины никто не ожидает. Ведь это будет возможно лишь при условии вступления Киева в Таможенный Союз, а этого не хочет украинское руководство. Другим средством мягкого давления на Украину могут стать следующие выборы в парламент. Эксперты сходятся на том, что официально Москва не будет никого поддерживать в этих гонках.

Однако, на негласном уровне может помочь некоторым политическим проектам. Во-первых, это будет часть Партии регионов, которая по мнению Александра Дония, близка к России. Во-вторых, Москва может поддержать и проекты Виктора Медведчука, хотя он еще не выступил как лидер конкретной политической силы. Наконец, по традиции Кремль может тяготеть к Коммунистической партии или ПСПУ Натальи Витренко. В целом сейчас все ждут, как долго Украина сможет балансировать между Брюсселем и Москвой, и не решать проблему заключения Юлии Тимошенко. Поэтому Владимиру Путину пока не нужно делать громких заявлений, или давить на Киев. Стоит просто подождать: если ситуация не изменится, Виктор Янукович сам придет к нему в Евразийский союз, резюмируют эксперты.

Больше читайте здесь: http://ru.tsn.ua/politika/putin-podozhdet-poka-yanukovich-sam-pribezhit-k-nemu-v-soyuz.html

Сегодня в Москве прошел юбилейный саммит глав государств-членов ОДКБ. Эта организация появилась 10 лет назад, как военно-политический союз.

Однако история создания одной из крупнейших интеграционных структур региона уходит дальше – в начало 90-х годов, когда вопрос безопасности недавно расколовшихся государств стоял наиболее остро. Президенты вспомнили, как все начиналось и к чему пришли спустя годы.

Назия ТУЯКОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:

— В этом году ОДКБ отмечает сразу две большие даты. 15 мая 1992 года в Ташкенте был подписан договор о коллективной безопасности. В разные сроки его подписали 9 государств – Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Грузия и Беларусь. Договор действовал 10 лет и в мае 2002 его решили преобразовать в полноценную международную организацию.

На юбилейный саммит по случаю двойной годовщины ОДКБ в Москву прибыли главы 7 государств – президенты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Азербайджан и Грузия вышли из состава объединения еще в 1999-м, вместе с Узбекистаном, который, однако, спустя 7 лет снова присоединился к организации.

Главным на юбилейной сессии высшего органа ОДКБ – Совета коллективной безопасности стало подведение итогов деятельности организации. С тех пор, как появилось ОДКБ, в мире многое изменилось. Постоянно возникают и усиливаются все новые вызовы и угрозы. Сообща им легче противостоять, а главное – эффективней. Поэтому ОДКБ больше успешна, чем не успешна, отмечают политологи.

Юрий ТАВРОВСКИЙ, ПОЛИТОЛОГ-ВОСТОКОВЕД:

— У ОДКБ много достижений и у ОДКБ много проблем, но эта организация живая, и она, конечно, я думаю, вот в этих новых условиях, она будет более востребована. Будет больше у нее какой-то деятельности и ОДКБ является примером, между прочим, для других организаций международных, таких например как ШОС.

ОДКБ сегодня действительно пример для подражания. И чтобы еще больше укрепить позиции и улучшить работу организации, был запущен этап реформирования. План перезагрузки инициирован лидерами организации – Казахстаном и Россией. Прежде всего, требуется выработать новые механизмы принятия решений.

Алексей ВЛАСОВ, ДИРЕКТОР ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА МГУ:

— Консенсусный принцип в рамках любой интеграционной структуры — он хорош сам по себе. Интересы каждого игрока учитываются, это правильно, но в критические моменты нужно продумать план действий, который требует быстрых четких, согласованных решений. Пока ОДКБ только приближается к этому. 

Еще одно огромное достижение ОДКБ и то, что политологи называют серьезнейшей из побед организации – это создание Коллективных сил оперативного реагирования. Они были созданы по инициативе главы Казахстана в 2009 году. Это мобильный щит интересов центрально-азиатских государств, КСОР объединяют сегодня 17 тысяч человек. В целом, Вооруженные Силы ОДКБ насчитывают около 30 тысяч человек.

Владимир АЛЕСИН, ПОЛПРЕД КАЗАХСТАНА ПРИ ОДКБ:

— В настоящее время эти силы сформированы, они достаточно эффективны — это лучшие фактически подразделения Вооруженных Сил государств-членов ОДКБ. В прошлом году была подписана целевая программа оснащения сил КСОР современной техникой и вооружением. В этом году, наверно, к декабрю месяцу будет подписан план оснащения — это достаточно важные документы, прежде всего, с той точки зрения, что они повысят и боевую готовность, и мобильность оперативных сил.

ОДКБ нельзя назвать чисто военным блоком. Организация занимается широким спектром проблем в области безопасности. Прежде всего, это борьба с наркобизнесом. В рамках объединения ежегодно проводится комплексная операция «Канал» по пресечению наркотрафика на территории стран-участниц ОДКБ. В итоге – из оборота изъяты тонны наркотиков.

Игорь ЛЯКИН-ФРОЛОВ, ПОЛПРЕД РОССИИ ПРИ ОДКБ:

— Это очень эффективный инструмент, механизм борьбы с наркотиками, прежде всего, исходящими с территории Афганистана. Вот в этой операции принимают участие и, по крайней мере присутствуют и принимают участие, не только государства-члены, но также представители многих других государств. Это уже как бы пример того, как можно взаимодействовать с другими государствами, не являющимися членами нашей организации.

ОДКБ работает и над укреплением своих миротворческих сил. На этот год запланированы первые совместные учения миротворцев – они пройдут в Казахстане. В целом, Организация договора коллективной безопасности за прошедшие годы добилась весомых результатов, отметил выступая перед прессой по итогам юбилейного саммита Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:

— Образованы и функционируют межгосударственные органы по координации сотрудничества в различных областях обеспечения безопасности. Сформированы силы коллективной безопасности, способные оперативно реагировать на вызовы и угрозы, направленные против наших стран. В декабре 2011 года подписан принципиально важный документ для укрепления союзнических отношений – Протокол о размещении объектов военной инфраструктуры третьих стран на территориях государств-членов ОДКБ. Идет работа по формированию системы коллективного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

В рамках саммита президенты встречались не только в расширенном составе, прошли переговоры и в узком формате, и надо отметить, этот саммит – первый для Владимира Путина в его новом президентском статусе.

Владимир ПУТИН, ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

— Считаю, что наша организация достойно проявила себя окрепла и за последние годы возмужала. Вырос международный авторитет ОДКБ. Она стала одним из действенных инструментов поддержания коллективной безопасности в зоне своей ответственности.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:

— Мы обсудили вопросы противодействия угрозам и вызовам безопасности, исходящим с территории Афганистана, ситуацию на Ближнем Востоке, в Западной Азии и Северной Африке, в том числе, события в Сирии и вокруг иранской ядерной программы. Учитывая юбилейный характер данной сессии, по итогам заседания подписан ряд решений, в том числе, «Об учреждении Почетного знака ОДКБ» и «О награждении Почетной грамотой СКБ в связи с 20-летием подписания Договора о коллективной безопасности.

В рамках юбилейного саммита  главы государств приняли декларацию, в которой отражены главные направления дальнейшего сотрудничества. Что касается следующей встречи лидеров стран-участниц ОДКБ, то президенты договорились снова встретиться в Москве в декабре этого года.

И прямо сейчас в Кремле проходит неформальный Саммит глав государств СНГ. Он созван по инициативе российской стороны в связи с избранием Президентом России Владимира Путина. Саммит проходит через неделю после инаугурации, что, по мнению аналитиков, подтверждает приоритет СНГ для внешней политики России.

ХАБАР 

Так, например, было в истории с приватизацией литовской Mazeikiunafta. Идеологический фактор играет также серьезную роль и приреализации нынешней идеи постройки собственной АЭС в Прибалтике. Однако,реальные цифры, а не существующие в головах политиков страхи, говорят, скорее,о выгодах от сотрудничества с Россией, что можно проследить на примере Латвии.Чтобы увидеть это, можно воспользоваться плодами самих латвийских ученых.

В работе 2011 года «Latvian-Russian Relations: Dynamicsince Latvia`s Accession to the EU and NATO» директора Института социальных и политических исследований(Advanced Social and Political Research Institute, ASPRI) прифакультете общественных наук Латвийского университета Нилса Муйжниекса представлены следующие данные: в то время какэкспорт Латвии из стран Евросоюза в последние годы снижался, данный показательпо отношению к России в период 2003 по 2008 годы, напротив, удвоился. Причем вкризисные годы данная тенденция сохранилась: экспорт в страны Евросоюза в целомупал с 76% в 2007 г. до 73% в 2008 и 72% в 2009 г., а в Россию вырос с 2007 г.по 2008 г. с 9 до 10%, но в 2010 г. также снизилась на 1%, снова составив 9%.Импорт же из России в Латвию так и не снизился даже в кризис, повысившись с 8%в 2007 году до 11% в 2008 и 2009гг. Для сравнения импорт из 27 стран ЕСснизился с 2007 по 2009 годы с 78 до 75%. То есть можно констатировать, чтоэкономические отношения Латвии и России достойно выдержали испытание кризисом,продемонстрировав стабильность на фоне ухудшающейся общемировой конъюнктуры.

Нет нужды далеко ходить за примером и упущенной выгоды вовзаимоотношениях постсоветских стран Балтии и России — достаточно вспомнитьпроект «Северный поток», строительство первой ветки которого было совсемнедавно завершено. После этого в Эстонии уже можно было услышать, чтопротивостояние проекту со стороны балтийской республики было скорееэмоциональным, нежели рациональным. Со слов упоминавшегося уже здесь экспертаФонда развития Хейдо Витсуры, «с экономическо-рациональной точки зрения мы(Эстония —прим. автора) не действовали наилучшим образом. В то же время эторешение с политико-экономической точки зрения могло быть очень рациональным».Кроме того, Витсура заметил, что «при оценке рациональности нашего «нет»,следовало учитывать и то, что в этом проекте и ранее была, и сейчасзаинтересована, большая часть членов Европейского союза и что мы своим «нет»вынудили принять решение об отклонении трассы несколько в сторону отоптимального ее прохождения. Мы не знаем, привело ли это продавливание кувеличению экологических рисков, но затраты на строительство трассы явновозросли». Подобных примеров можно найти еще массу, но все они будутиллюстрацией лишь одного факта — восточное направление внешнеэкономическихсвязей стран Балтии имеют гораздо больший потенциал развития по сравнению стем, на каком уровне они находятся сейчас.

При рассмотрении в качестве партнера не только России, авсего создающегося евразийского пространства, даже без непосредственногоприсоединения к нему, таит в себе дополнительные возможности развитияэкономики. Конечно, чтобы показать это на конкретных примерах, необходимыотдельные серьезные исследования и обсуждения в экспертном сообществе спривлечением представителей бизнеса и власти. Однако, если опять же уйти отидеологических противоречий и страхов и обратиться к позитивному опытусовместной истории, то можно предположить в общих чертах какую выгоду длябалтийского региона содержит постсоветское пространство.

Дело в том, что республики Прибалтики на протяжении всейсоветской истории постоянно занимали лидирующее место в СССР по производствутоваров народного потребления. Это определялось и историческим традициями, инаправлениями хозяйственной специализации республик в народнохозяйственномкомплексе страны. При этом рост производства в группе «Б», несмотря и на безтого ее большой удельный вес в общем объеме производства не уступалсреднесоюзным темпам: в Латвии например он составил в 1960 г. 53,4% (а с 1970по 1985 г. еще и вырос в 2,1 раза) против 27,5% в целом по союзу. При этомименно в Прибалтики среди остальных советских республик большой частьюпроизводилась наиболее наукоемкая для того времени техника и электроника.Безусловно это реалии ушедшей эпохи, однако в них вполне возможно заложено рациональноезерно, которое можно развить для пользы современной экономики балтийскогорегиона. Евразийское направление может дополнить экономическую структуру странПрибалтики отраслями, главном образом из сферы промышленного производства,которые не нашли своего места на рынках ЕС, либо не смогли конкурировать сприсутствующими там более мощными западными компаниями, но будут уместны исмогут окрепнуть на площадке евразийской экономики, рынок которой не стольконцентрирован, а конкурентная среда не столь напряженная в настоящее время.

Отдельной темой при обсуждении выгод для Эстонии, Латвиии Литвы со стороны евразийского пространства может стать человеческий ресурс. Вначале статьи уже говорилось, что одним из самых серьезных препятствий на путиразвития инновационной экономики в этих странах является дефицит рабочей силынеобходимой квалификации. Думается, что остроту данной проблемы также возможноослабить посредством налаживания гуманитарных контактов между университетамиобсуждаемых регионов, в частности с российскими вузами, или создания условийдля непосредственного привлечения нужных специалистов на работу.

Таким образом, страны Прибалтики могут найти в странахевразийского пространства «вторую ногу», для устойчивости своих национальныхэкономик. Сила, с которой ударил кризис по этим странам, показывает, чтоподобные меры совершенно не будут лишними. Находясь на стыке двухинтеграционных образований, имея при этом опыт взаимодействия со странами,входящими в оба объединения, именно Прибалтика могла бы выступить связующимзвеном между ними. С одной стороны, это было бы выгодно странам Евразийскогосоюза, который позиционируется его инициаторами как региональное объединение,нацеленное на конструктивный диалог с ЕС и во многом даже берущее с него пример.С другой стороны, пользуясь возможностями, открывающимися как на Западе, так ина Востоке, для Прибалтики создаются принципиально иные условия, в которыхболее вероятно достижение стратегических целей качественного совершенствованияэкономики и общества в целом, о котором говорилось выше и которого не удаетсядостичь самостоятельно бывшими советским республикам на протяжении уже 20 лет. Возможно,сейчас подобные перспективы кажутся слабореализуемыми, если не сказатьфантастическими, однако даже тот беглый и достаточно поверхностный обзорвосточного направления экономических взаимоотношений трех прибалтийскихреспублик показывает, что основа и потенциал для достижения этих целей приналичии необходимой политической воли существует. Нужно лишь, чтобы общая историяс обеих сторон, наконец, стала источником примеров позитивного опыта, а несредством национального самоутверждения. Конечно, в рамках статьи невозможно снеобходимой полнотой раскрыть представленную здесь тему, поэтому полноценноеэкспертное обсуждение вопросов взаимодействия евразийского пространства сбалтийским регионом, идей по преодолению преград на пути этого взаимодействияимеет полное право на существование, а отсутствие такой дискуссии на данныймомент является серьезным упущением.

Редакция сайта публикует интервью с генеральным директором ИАЦ Алексеем Власовым.

ИАЦ МГУ: На фоне тревожных выступлений многих экспертов Ваш доклад оказался умеренно-оптимистичным. На чем базируется столь спокойная оценка ситуации в социальной сфере РК и Беларуси?

Алексей Власов: На том, что еще есть время разумными шагами выправить ситуацию. Для этого необходимы кадры и инструменты. Есть, в принципе, и то и другое. Мешает неповоротливая система принятия решений и боязнь чиновников брать ответственность на себя. 

На самом деле все очень просто — зарплаты растут, но цены растут быстрее. Об этом очень ясно говорил Петр Своик на недавней экспертной встрече в Алматы. Несбалансированность, технологическая отсталость экономик стран евразийского проекта приводит к тому, что при внешне успешных показателях, красивой витрине больших городов, внутри системы очень много проблем, которые необходимо решать в режиме — «вчера». Но еще раз подчеркну, что время еще не потеряно, важно его не растранжирить бездарно.

Я отметил в своем выступлении актуальность создания таких структур как Центр социального партнерства при ФНБ «Самрук-Казына». Если Нурлану Еримбетову дадут соответствующие ресурсы, то именно работа по мониторингу протестных настроений, коммуникациям с неформальными лидерами бастующих, предотвращение радикализации забастовок может дать положительный эффект уже в самое ближайшее время.

ИАЦ МГУ: В России также делаются попытки создания подобных институтов. Но пока реальной отдачи не  видно.

Алексей Власов. А я и не утверждаю, что у Еримбетова все так просто получится. В России во главе таких структур часто ставят чиновников, бывших и настоящих.  Проку от этого немного. Люди не верят бюрократам, а Еримбетов из другого теста. Да и Нурлан просто смелый человек, который не боится в глаза сказать то, что он думает. На неформальных переговорах таким доверяют больше, чем «серокостюмцам».

Но вопрос конечно же не в персоналиях. Вопрос в схеме отношений между трудом и капиталом. Можно повторить ошибку российского правительства в начале 20 века, когда вместо создания четких правил игры, продуманного рабочего законодательства, министры и чиновники стали играть в арбитров во время трудовых конфликтов на фабриках и заводах. Решать вопросы через «неформальное давление» на заводчиков, создавать «зубатовские организации». Итог этих экспериментов был печален именно потому, что по понятиям всегда получается хуже, чем по закону. Этот исторический опыт следует учесть и в Казахстане и в России.

ИАЦ МГУ: А профсоюзы?

Алексей Власов: А им доверяют? Большинство экспертов из Казахстана резко критично оценили роль профсоюзов в урегулировании трудовых конфликтов. Сейчас в РК идет обсуждение новых законов в этой сфере, официальные профсоюзы настаивают на расширении своих прав. Вопрос — а смогут они воспользоваться этими возможностями? Не случайно  появляются «альтернативные» профсоюзные организации в Казахстане, Беларуси, России. Знаете, это сродни теме взаимоотношений с официальными духовными структурами. Вроде при власти, но ведь многие верующие доверяют неформальным лидерам.

 Поэтому в Москве независимые издания активно цитрируют  лидера "Жанартау" Уктебашева, а Айнур Курманов из независимого пресс-центра на Остоженке не вылезает, похоже.

Власть и радикалы живут в параллельных мирах, а экспертам никак не удается  соединить их в общем поле. Если ситуация в экономике будет ухудшаться, то эта проблема может стать роковой. Диалог должен идти на равных. Я действительно оптимист, но потеря темпа в решении проблем социально сферы обернется непоправимыми последствиями.